苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市产品质量监督管理规定》的决定

（ 2004 年 5 月 27 日 苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004 年 6 月 17 日
      江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

          苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《苏州市产品质量监督管理规定》作如下修改：

          一、将第十条修改为：“对市场监督检查中发现的涉及人体健康和人身、财产安全的不合格产品，必须按照有关规定处理。”

         
      二、删除第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条。删除后统一修改为：“违反本规定的，由技术监督部门和有关行政主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

          本决定自公布之日起施行。

          《苏州市产品质量监督管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。

      苏州市产品质量监督管理规定

      ( 1997 年 6 月 24 日 苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议制定 1997 年 8 月 29 日
      江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997 年 10 月 1 日 施行根据 2004 年 5 月 27 日
      苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过， 2004 年 6 月 17 日
      江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市产品质量监督管理规定〉的决定》修正 )

      第一章 总则

          第一条
      为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

          第二条 在本市行政区域内从事产品生产、销售活动的，必须遵守本规定。

          本规定所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

          建设工程、药品、压力容器等产品质量以及食品卫生的监督管理，依照有关法律、法规执行。

          第三条 苏州市技术监督局 ( 以下简称市技术监督局 ) 是本市产品质量监督管理的行政主管部门，负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。

         
      县级市技术监督部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。各区负责技术监督管理工作的部门，按照职责分工，负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。

          工商、商检、卫生以及政府其他有关部门和各行业主管部门在各自职责范围内，负责有关的产品质量监督管理工作。

          第四条 对违反产品质量法律、法规的行为，任何单位和个人都有权举报，接受举报的单位应当认真处理。

      第二章 监督管理

          第五条 企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准。企业标准应当报技术监督部门和行业主管部门备案。

          无质量标准的产品，不得生产、销售。

          第六条 各级技术监督部门负责管理质量认证 ( 包括产品认证和质量体系认证 )
      工作，对质量认证服务机构和人员的资质、工作质量及公正性等实施监督，对取得质量认证的企业实行登记备案。

          获得质量认证的产品除接受法律、法规规定的检查外，免于其他检查。

          获得市级以上名优称号的产品，除国家和省规定的检查外，经市技术监督局公告，可以在两年内免除质量检查。

          第七条
鼓励企业采用国际标准和国内外先进标准，对产品质量达到国内、国际先进水平，成绩显著的单位和个人，给予奖励。奖励办法由苏州市人民政府制定。

          第八条 对产品质量实行定期检查和抽查，并定期公布检查结果。

          定期检查按照统一管理的原则，制定统一的产品质量监督检查年度计划，报省技术监督局批准后执行，各地、各部门不得自行安排计划外的定期检查。

          对季节性产品或者经国家、省、市确定的特殊检查项目，以及用户和消费者反映质量问题较多的产品，由技术监督部门统一安排抽查。

          定期检查和抽查所需检验费用严格按照国家和省有关规定执行。

          第九条
      技术监督部门在进行产品质量监督检查时，发现有产品质量违法行为的，可以要求被检查者提供有关的资料，可以进入有关现场查看，被检查者不得拒绝。

          技术监督部门对可能有严重质量问题的产品可以进行登记保存，并在七天内作出处理。被检查者不得擅自处理、隐匿、转移、毁灭被登记保存的受检产品。

          第十条 对市场监督检查中发现的涉及人体健康和人身、财产安全的不合格产品，必须按照有关规定处理。

          第十一条 技术监督部门工作人员行使职权时，应当出示检查证件，对履行公务而获知的企业商业秘密，应当负保密责任。

         
      监督检查产品质量时，应当严格按照实际需要和规定的程序、数量向受检者抽取样品，出具抽样单。检查工作完结或者留样期满后，除正常的损耗外，样品应当退还受检者。因失误损坏样品的，或者无故不能退还样品的，应当按原价赔偿。

      第三章 质量责任

          第十二条 任何单位和个人不得生产、销售国家法律、法规明令禁止的产品。

          产品或者其包装上的标识应当符合国家法律、法规的规定。

          第十三条
      达不到有关标准规定等级、不危害人体健康或者人身、财产安全，具有使用价值的产品，经主管部门批准后可以降价销售；出售时应当在产品或者其包装的显著位置上标明“处理品”字样，并附有明示产品质量缺陷的说明。

          违反国家有关安全、卫生、环境保护、计量等法律、法规要求的产品，必须及时销毁或者作必要的技术处理，不得以“处理品”流入市场。

          第十四条
      销售的进口产品，应当附有商检检验证书，并用中文标明产品名称、产地、进口商或者总经销者的名称、地址；关系人体健康和人身、财产安全或者对使用、维护有特殊要求的产品，应当附有中文说明书；限期使用的产品，应当有中文注明的失效日期；组装或者分装的产品，应当在产品或者包装上用中文注明组装或者分装厂的厂名、厂址。不符合上述规定的产品，不得销售。

          第十五条
      生产者、销售者不得要求印刷单位印制或者提供虚假的产品标识。印制者在承印、制作产品或者其包装上的标识时，必须查验委托人的有关证明，不得印制虚假的标识，不得向非委托人提供标识。

          第十六条 产品监制者应当与生产者签订监制生产合同，明确双方产品质量责任，保证被监制产品的质量符合规定要求，并承担相应的法律责任。

          第十七条 生产企业应当严格执行产品质量标准，健全内部的质量监督管理制度，具备相应的检测条件和能力，满足产品质量检验要求。

          生产企业对生产的产品必须进行质量检验，未经检验和检验不合格的产品不得签发合格证，不得以不合格产品冒充合格产品出厂销售。

      第四章 罚则

          第十八条 违反本规定的，由技术监督部门和有关行政主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

          第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。

          当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

          第二十条
      从事技术监督的国家工作人员应当依法行政，文明执法，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄漏商业秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      第五章 附则

          第二十一条 本规定自 1997 年 10 月 1 日起 施行。